Comissions de serveis 2024-25

Normativa

Resolució del director general de Personal Docent i Centres Concertats de 9 d’abril de 2024 per la qual s’aproven les instruccions que han de regir el procés adreçat a funcionaris de carrera docents amb destinació definitiva per sol·licitar i adjudicar destinacions en comissió de serveis per al curs 2024-2025

Novetats

Els tràmits d'ingrés del 2023 es feren sense cap tipus de negociació per part de l'administració. A més, la concepció inicial de la llei 20/2021 es va fer sense tenir en compte les característiques pròpies del sector docent. Així, s'obligà a prendre decisions a totes les persones que hi participaren sense conèixer-ne les conseqüències ni l'abast final. Un dels mals més grossos ha estat el fet que no fossin per illes.

Per intentar pal·liar mínimament, hi ha novetats importants a les comissions de serveis per al curs 2024-25.

Ampliació de les causes

• Es permet a les persones que han accedit el 2023 optar a comissions de serveis a una altra illa, ja que eren tràmits d'àmbit autonòmic.
• S'augmenta a 16 anys l'edat dels infants (18 anys en cas de les famílies monoparentals o assimilades) per poder demanar comissions per conciliació.
• La distància al domicili habitual per demanar la comissió per conciliació es redueix a 20 km a l'illa de Mallorca.
• S'afegeix tenir 60 anys o més als motius per demanar la comissió.
• Es donen comissions de serveis per anar a les illes de Menorca, Eivissa i Formentera sense necessitat d'argumentar cap motiu.

2a adjudicació

Compromís de la Conselleria de fer una segona adjudicació a final d'agost per a totes les persones que, tot i reunir els requisits, no han obtingut plaça el mes de juliol.

Què no ha acceptat l'administració

Entre les peticions de l'STEI no acceptades, cal destacar:

• Prioritzar les comissions de serveis per motiu de conciliació.
• Excepcionalment, permetre als col·lectius del 2023, demanar comissions per perfils sense requisist de titulació per canvi d'illa.
• Permetre a les treballadores i treballadors de les Illes Balears utilitzar l'agrupació familiar (matrimoni, parelles de fet...) i infants fins a 18 anys (no només les monoparentals) com a condició, cosa que sí que es permet a les persones que venen de fora de les Illes Balears.
• Excepcionalment, permetre a les persones que volen partir de les Illes Balears fer-ho el primer curs (l'administració argumenta que es buidarien, especialment, les illes d'Eivissa i Formentera en certes especialitats).
• Baixar a 55 anys el motiu d'edat per sol·licitar la comissió de serveis.

Comissió per a casos greus

Malauradament, la Conselleria tampoc ha acceptat la creació d'una comissió que analitzi casos greus realtius a la conciliació que no s'ajusten exactament als requisits (per exemple, persones dependents que no siguin de primer grau d'afinitat).

Procediment i calendari

Termini de sol·licituds
del 24 d'abril al 2 de maig

Llistes de persones admeses - no implica tenir plaça
Pendent. Podria ser a final de maig

Desistiments (renúncies)
Fins dia 30 de juny. Encara no sabem si hi haurà un tràmit telemàtic o s'haurà de fer amb un petició a registre.

Adjudicació
Previsiblement, primera quinzena de juliol.

Adjudicació provisional i definitiva
Pendent.

Enguany hi podria haver interferències degut a que hi torna a haver oposicions per illes. Per això podria ser que la Conselleria fes que les adjudicacions s'hagin de resoldre a final de juliol.

2a adjudicació
Previsiblement, final d'agost

Causes per demanar comissió de serveis

Només es pot al·legar una sola causa.
Segons la causa i el col·lectiu, només es pot demanar un centre o se'n poden demanar múltiples, i poden ser amb canvi d'illa o sense, segons el cas.

La taula següent és orientativa, mira cada col·lectiu, a les pestanyes de més avall per coneixer-ne tots els detalls.

Distàncies

• Mallorca
• Menorca
• Eivissa
• Formentera

Ordre d'adjudicació

La resolució de les comissions de serveis estableix l'ordre entre col·lectius i causes de les persones que es poden acollir a les comissions de serveis.

Ordre d'adjudicació de les comissions de serveis

L'ordre que es tendrà en compte és el següent (cal tenir en compte les limitacions detallades a l'apartat de "Causes" de més amunt)

1. Places per a equips directius (Causa 1). Primer el Col·lectiu 1, després el Col·lectiu 2 i finalment el Col·lectiu 3.
2. Places per raons de serveis (Causa 2). Primer el Col·lectiu 1, després el Col·lectiu 2 i finalment el Col·lectiu 3.
3. Places per cobrir places a altres illes (Causa 3), per al Col·lectiu 1.
4. Places per atendre familiars convivents de 1r grau d'afinitat (Causa 4.a). Primer el Col·lectiu 1, després el Col·lectiu 2.
5. Places per a famílies amb un infant nascut l'any 2013 o posteriors (Causa 4.b). Dins cada subgrup, primer el Col·lectiu 1 i després el Col·lectiu 2.
   1. Famílies monoparentals amb un infant nascut el 2019 o posteriors.
   2. Famílies no monoparentals amb un infant nascut el 2019 o posteriors.
   3. Famílies monoparentals amb un infant nascut el 2013 o posteriors.
   4. Famílies no monoparentals amb un infant nascut el 2013 o posteriors.
6. Places per a famílies monoparentals amb un infant nascut l'any 2007 o posteriors (Causa 4.b). Dins cada subgrup, primer el Col·lectiu 1 i després el Col·lectiu 2.
   1. Famílies monoparentals amb un infant nascut el 2009 o posteriors.
   2. Famílies monoparentals amb un infant nascut el 2007 o posteriors.
7. Places per a famílies no monoparentals amb un infant nascut l'any 2009 o posteriors (Causa 4.b). Primer el Col·lectiu 1 i després el Col·lectiu 2.
8. Places per atendre familiars no convivents de 1r grau d'afinitat (Causa 4.a). Primer el Col·lectiu 1, després el Col·lectiu 2.
9. Places per cobrir places a altres illes (Causa 3), per al Col·lectiu 3.
10. Places per a famílies amb un infant nascut l'any 2009 o posteriors (Causa 4.a i b), per al Col·lectiu 3.
    1. Per atendre familiars convivents de 1r grau d'afinitat.
    2. Famílies monoparentals amb un infant nascut el 2019 o posteriors.
    3. Famílies no monoparentals amb un infant nascut el 2019 o posteriors.
    4. Famílies monoparentals amb un infant nascut el 2013 o posteriors.
    5. Famílies no monoparentals amb un infant nascut el 2013 o posteriors.
    6. Famílies monoparentals amb un infant nascut el 2009 o posteriors.
    7. Famílies monoparentals amb un infant nascut el 2007 o posteriors.
    8. Famílies no monoparentals amb un infant nascut el 2009 o posteriors.
    9. Per atendre familiars no convivents de 1r grau d'afinitat.
11. Places per a persones nascudes fins el 1965 (Causa 4.c), per al Col·lectiu 3.
12. Places per atendre familiars convivents de 1r grau d'afinitat (Causa 4.a), per al Col·lectiu 4:
    
    1. Convivents.
    2. No convivents.
13. Places per a reagrupament familiar (Causa 4.d), per al Col·lectiu 4. Primer, el reagrupament amb fills.

Desempats

Col·lectiu 1

1. Data d'ingrés al cos més antiga.
2. Major antiguitat en la darrera destinació definitiva.
3. Haver participat i no desistit del concurs de trasllats.
4. Major puntuació en el concurs de trasllats.
5. Major edat

Col·lectiu 2

1. Data d'ingrés al cos més antiga.
2. Major antiguitat en la darrera destinació definitiva.
3. Puntuació en el procediment selectiu (concurs oposició)
4. Major puntuació en el concurs de trasllats.
5. Major edat.

Col·lectiu 3

1. Puntuació en el procediment selectiu (concurs oposició o concurs de mèrits). La puntuació obtinguda al concurs de mèrits es ponderarà sobre 10 punts.
2. Data d'ingrés al cos més antiga.
3. Major antiguitat en la darrera destinació definitiva.
4. Major puntuació en el concurs de trasllats.
5. Major edat.

Col·lectiu 4

1. Data d'ingrés al cos més antiga.
2. Major antiguitat en la darrera destinació definitiva.
3. Major edat.

Ordre d'adjudicació amb la resta de col·lectius

Per saber com s'ordenen respecte de la resta de col·lectius que estan obligats a participar a les adjudicacions de l'estiu (expectatives, desplaçats, reingressats...) s'haurà d'esperar a la publicació de la resolució d'adjudicacions.

Segurament serà molt similar a les del curs 2023-24, però hi podria haver interferències degut a que hi torna a haver oposicions per illes. Per això podria ser que la Conselleria fes que les adjudicacions s'hagin de resoldre a final de juliol.

Ordre d'adjudicació 2023-24

Places

No serà fins el mes de juliol que se sabran les places que realment hi haurà disponibles per als processos d'adjudicació de l'estiu. De fet, és possible que, tot i reunir els requisits per demanar la comissió de serveis, algunes persones quedin sense plaça.

Per això, una de les tasques més importants serà augmentar les places disponibles per aquest estiu.

Cal tenir en compte, entre altres:

• Les resultes de les comissions de serveis de Escola 4.0
• La conversió les places de la brigada urgent de substitucions de places TA a places vacants (actualment són places de màxim 10 mesos i per tant no les poden seleccionar personal funcionari a les adjudiacions de l'estiu) . A més, augmentar-ne el nombre a totes les illes.
• D'acord a l'acord marc, ja s'ha aconseguit arribar a les 24 hores lectives per al càlcul de quota en el cos de mestres. Cal anticipar l'arribada de les 23 hores lectives augmentaria considerablement el nombre de places disponibles.
• La negociació de la jornada de 35 hores setmanals (enlloc de les 37,5 hores actuals), contemplada a l'acord marc, podria derivar en un augment de la quota.
• La renegociació de les condicions de les tutories, tal com preveu l'Acord de Millora. Concretament, l'alliberació d'hores lectives per a les persones que tenguin un nomenament en aquest sentit.
• La inclusió de les places del PROA+ enlloc d'adjudicar-les més endavant.
• La inclusió de les noves places d'orientació educativa anunciades pel Conseller recentment.

Mesa Tècnica

Cal recordar que, com cada any, el fet de participar en el tràmit de comissions de serveis i sortir com a “apte” just indica que es reuneixen els requisits per participar en el procés. En cap cas verifica que es dona la comissió, ja que això dependrà del fet que existeixi la o les vacants sol·licitades.

S’han perfilat quatre col·lectius de funcionaris de carrera que podran participar del procés:

1. Amb primera destinació definitiva anterior al curs 23-24.
2. Oposicions anteriors a l’any 23, amb primera destinació definitiva per al 23-24 o 24-25.
3. Funcionaris de processos selectius executats l’any 2023, que han obtingut primera destinació definitiva per al curs 24-25.
4. Funcionaris d’altres comunitats autònomes.

IMPORTANT: les persones que han quedat en expectativa de destinació no participen del procés de comissió de serveis, ja que trien abans que els quatre col·lectius esmentats.

A partir d’aquests quatre col·lectius s’ha definit la prelació de motius per sol·licitar comissió de serveis i les restriccions, en alguns casos, segons el col·lectiu.

Des de l’STEI Intersindical consideram fonamental que es puguin oferir el major nombre de places possibles, només així hi haurà opcions reals de poder-se acollir a una comissió de serveis.
Per aquest motiu seguim demanant qüestions com aquestes:

• La conciliació familiar ha de ser el primer motiu a l’hora de demanar comissió de serveis per davant de la resta.
• Que s’augmenti fins a 18 anys dels fills el termini d’edat per a demanar comissió.
• Que es fixi l’edat de persona major de 55 anys per poder demanar comissió de serveis.
• Que s’ampliï el grau de consanguinitat i afinitat dels convivents.
• Que s’inclogui la possibilitat que una comissió de valoració estudiï casos concrets que, tot i ser qüestions greus, no s’ajustin als requisits.
• Que el model d’adjudicació de comissions de serveis permeti que les resultes es tornin a adjudicar en el mateix procediment (com en el concurs de trasllats) o, si més no, es faci una nova adjudicació a final d’estiu amb les resultes i totes les noves places generades per a qui no hagi obtingut plaça en comissió de serveis.
• Que s’augmenti al màxim el nombre de places per a l’adjudicació de l’estiu, entre d’altres; augment de les places de la “brigada urgent” de substitucions i la seva conversió a places vacants; escola 4.0; places de Proa+; noves places d’orientació educativa anunciades pel conseller recentment; quotes elaborades a 23h al cos de mestres.